Warszawa, 03.06.2026 r.

Znak sprawy: KZ-ZZA.6730.60.2026.AWZ
(dot. pisma UD-XII-WAB-U.6730.178.2025.AHE)

Postanowienie

nie uzgadniam decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali przemysłowej i magazynowej z częścią biurową wraz z budową drogi wewnętrznej, miejscami postojowymi, zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną na części dz. nr ew. 22/2 z obr. 1-09-32 przy ul. Jeziorki w Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy. 

Uzasadnienie

Wydział Architektury i Budownictwa dla Dzielnicy Ursynów wystąpił z wnioskiem z 19 maja 2026 r., data wpływu: 22 maja 2026 r., o uzgodnienie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali przemysłowej i magazynowej z częścią biurową wraz z budową drogi wewnętrznej, miejscami postojowymi, zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną na części dz. nr ew. 22/2 z obr. 1-09-32 przy ul. Jeziorki w Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy.

Działka nr ew. 22/2 z obr. 1-09-32 znajduje się częściowo na terenie wpisanym do rejestru zabytków pod numerem C-17 na podstawie decyzji z 23.10.1967 r. jako teren osadnictwa średniowiecznego.
Zgodnie z art. 53 ust. 4 pkt 2, w związku z art. 60 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [1] i porozumieniem [2] Stołeczny Konserwator Zabytków posiada kompetencje do uzgadniania decyzji o warunkach zabudowy dla tego terenu.

Opis inwestycji na podstawie projektu decyzji o warunkach zabudowy:

Planowana jest budowa hali przemysłowej i hali magazynowej z częścią biurową, budowa drogi wewnętrznej, miejsc postojowych, infrastruktury technicznej i zagospodarowanie terenu. Powierzchnia zabudowy od 1327 m2 do 2255 m2, powierzchnia podlegająca przekształceniu – 6635 m2.

Powody, dla których nie uzgodniliśmy decyzji o warunkach zabudowy dla planowanej inwestycji:

Nie uzgodniliśmy decyzji o warunkach zabudowy ze względu na zapisy zawarte w ww. decyzji dotyczące zabytków. Punkt 1.3 Warunki w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, nie zawiera informacji o kompetencjach Biura Stołecznego Konserwatora Zabytków oraz obowiązkach strony, które wynikają z art. 31 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 

Zgodnie z treścią art. 31 ust. 1a i ust. 2 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, która zamierza realizować:

1) roboty budowlane przy zabytku nieruchomym wpisanym do rejestru lub objętym ochroną konserwatorską na podstawie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub znajdującym się w ewidencji wojewódzkiego konserwatora zabytków albo
2) roboty ziemne lub dokonać zmiany charakteru dotychczasowej działalności na terenie, na którym znajdują się zabytki archeologiczne, co doprowadzić może do przekształcenia lub zniszczenia zabytku archeologicznego

- jest obowiązana, z zastrzeżeniem art. 82a ust. 1, pokryć koszty badań archeologicznych oraz ich dokumentacji, jeżeli przeprowadzenie tych badań jest niezbędne w celu ochrony tych zabytków.

2. Zakres i rodzaj niezbędnych badań archeologicznych, o których mowa w ust. 1a, ustala wojewódzki konserwator zabytków w drodze decyzji, wyłącznie w takim zakresie, w jakim roboty budowlane albo roboty ziemne lub zmiana charakteru dotychczasowej działalności na terenie, na którym znajdują się zabytki archeologiczne, zniszczą lub uszkodzą zabytek archeologiczny.

Nie uzgadniając warunków zabudowy kierowaliśmy się zasadą określoną w treści art. 4 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, zgodnie z którą ochrona polega m.in. na podejmowaniu przez organy administracji publicznej działań mających na celu zapobieganie zagrożeniom  mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytku. 

Uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy, bez uwzględnienia zapisów dotyczących ochrony zabytków archeologicznych, mogłoby doprowadzić do ich zniszczenia.

Podstawa prawna

•    [1] art. 53 ust. 4 pkt 2, w związku z art. 60 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.  (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm.),
•    [2] § 2 pkt 2b porozumienia z 19 grudnia 2024 r. w sprawie powierzenia Miastu Stołecznemu Warszawie prowadzenia niektórych spraw z zakresu właściwości Wojewody Mazowieckiego, realizowanych przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (Dz. Urz. Woj. Maz. z 19 grudnia 2024, poz. 13064)  oraz aneksu Nr 1 z 28.02.2025 r. do porozumienia (Dz. Urz. Woj. Maz. z 28 lutego 2025, poz. 2031)
•    art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)

Pouczenie

Jeśli jesteście Państwo inwestorem możecie zażalić się na to postanowienie. Zażalenie trzeba złożyć do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, ul. Krakowskie Przedmieście 15/17, 00-071 Warszawa, za pośrednictwem Stołecznego Konserwatora Zabytków, ul. Nowy Świat 18/20, 00-373 Warszawa, w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia.

Z up. PREZYDENTA M.ST. WARSZAWY
/-/ Michał Krasucki
Stołeczny Konserwator Zabytków
(pismo podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym
-datą podpisania pisma jest data podpisu elektronicznego)

Otrzymują:
1.-14.

Do wiadomości:     
1.    Urząd m.st. Warszawy, Biuro Architektury i Planowania Przestrzennego 
2.    Wydział Gospodarki Nieruchomościami dla Dzielnicy Ursynów
3.    Mazowiecki Wojewódzki Konserwator Zabytków, ul. Nowy Świat 18/20, 00-327 Warszawa

Pozostałe strony postępowania administracyjnego zawiadomione na podstawie art. 49§1 k.pa. oraz art. 53 ust. 1 u.o.p.z.p. poprzez obwieszczenie